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李承乾返回长安后，去了立政殿找郑丽婉商议有关柜彷公信力建设的事情。柜彷类似银行，涉及到了钱财，而百姓们本就谨小慎微，他们个体量小但基数庞大，柜彷需要在百姓们心中树立起公信力，让百姓们放心、相信柜彷。
郑丽婉看着本月的皇宫开销，一边说道：“最好的宣传无外乎有人带头，而且是大人物。百姓们的心理很简单，财主都不怕亏，自己也就更不怕了。这方面，把那些商贾发动起来就行，乃至还有哪些勋贵之类的。而有这些人加入，那么利率就需要有两套规矩。”
李承乾点头：“按照存款规模来设定分级利率。”
“嗯，百姓钱少就利率高，商贾豪族钱多就利率低。这时候，必然有人钻漏洞，借助普通百姓的名义，把自己的钱分批存入柜彷。因此，存款施行实名制，财产估量制度。一个寻常百姓，来存储一笔大金额，明显不可能。而道府内部百姓不做出行限制，也可以防止某些人借用不同地区的百姓名义来牟利。”
“以均田制统计的户数和百姓信息对比，作为柜彷的储户信息。而地方柜彷独立，辖区仅限本地道府境内，确保本地货币外流得到限制，减小总彷货币统筹的难度。这样的话，道府境内各个州府柜彷，都需要得到一份道府全境的储户信息，在此期间就能扩大就业，以及促进印刷、造纸等行业，率先为各道做出一个示范。”
李承乾皱眉：“这样的话，大唐的纸张需求怕是会剧增。”
郑丽婉无所谓道：“那就扩大纸张产量。巴蜀地区的成都向来是纸张第一生产地区，而且当地本就因为崎岖地势、恶劣环境而限制当地农业，那就给巴蜀地区直接指明一条长久的发展道路。”
李承乾：“加上还有锦布和丝绸这些，虽然发展上限低，但至少能够维持巴蜀地区百姓的生活水平。好吧，给剑南道单独下一道旨意，让道府统筹规划一下。”
郑丽婉：“仅靠剑南道一地的麻纸肯定不够用，经济圈的造纸坊也趁机扩大一下。多余的，一律交给市产监统筹售往国外诸国去，以我朝商品换取外界白银，为未来铺一下路。”
李承乾点头：“嗯，市产监这里交给你负责吧。”
明朝时期，茶叶这类硬通货广受国外诸国喜欢，而茶叶经过商船出售，为国内带回了大量的呃白银。因为，我们这里银矿不多，基本不产白银。而白银又是比较均衡，不大不小的货币替代品，有了白银，经济发展就会顺畅的多，也能减少很多的不便。
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